Пятница, 15 Декабрь

Вы здесь: Главная Новости Комментарии Глава города Д.В. Пуляевский об итогах совемстной поездки глав муниципальных образований российских атомградов на строящуюся Белорусскую атомную станцию
Понедельник, 29 Июль 2013 04:00

Глава города Д.В. Пуляевский об итогах совемстной поездки глав муниципальных образований российских атомградов на строящуюся Белорусскую атомную станцию

Атомный вояж: в поисках единения

КОЛЛЕКТИВНЫЙ РАЗУМ

- Совместная поездка стала первым мероприятием, объединившим две ассоциации вместе. Почему был выбран именно такой формат общения?

- Поездки важны, в первую очередь, чтоб обменяться опытом, посмотреть на уровень жизни в конкретных городах, увидеть, как они решают свои проблемы, озвучить свои, чтобы поискать коллективным разумом решения.
В этой поездке приняли участие все «атомные» мэры, главы городов-спутников АЭС и ЗАТО, и зачастую те проблемы, которые озвучивались, были уже где-то решены, а где-то они были общие для всех, и мы сказали: «Да, это мы пока все вместе не знаем, как решить». Возможно, такие проблемы будут решены на более высоком федеральном уровне.
Сама форма поездки в автобусе, как это ни удивительно, способствовала сближению. Пока едешь много часов от города к городу, со всеми главами успеваешь поближе познакомиться и пообщаться. Иногда полчаса такого общения с человеком больше дает в последующей жизни, чем переписки или перезвоны по телефону целыми годами. Когда поговоришь один на один, посмотришь в глаза, потом на годы вперед ты с человеком практически друг, и очень многое можно решать уже с полуслова или полузвонка. Это очень интересная форма, которая, конечно, сблизила нас.

- Какова роль «Росатома» в прошедшем мероприятии?

- В этой поездке «Росатом» выступил и организующим началом, и неким спонсором во всем, что касалось транспортной поддержки, предоставил свой автобус. «Росатом» сделал хороший шаг навстречу и обозначил, что ему интересна деятельность наших Ассоциаций и что в будущем он будет оказывать поддержку в этом плане.
Любые ассоциативные действия по собиранию в одно информационное и организационное поле идут на пользу в целом всей атомной отрасли. Когда станции и территории объединяются и совместно решают проблемы, делятся опытом, ведут совместную социальную и культурную работу – это только плюс к имиджу атомной энергетики, плюс к имиджу территорий, где расположены атомные объекты.

- Давайте поподробнее остановимся на отдельных этапах путешествия.

- Поездка состояла из нескольких этапов. Первый – мы съездили на Смоленскую АЭС, посетили город Десногорск. Так как путь в Белоруссию лежит через Смоленскую область, для посещения нашей группой была выбрана именно Смоленская АЭС.
Десногорцы набрали довольно хороший опыт в решении социальных задач. На их территории существует много лет Совет директоров предприятий. Мы с директором ЛАЭС Владимиром Ивановичем Перегудой изучали этот опыт дистанционно, по его образу и подобию был создан и наш Совет директоров в Сосновом Бору. Там мы из первых уст получили информацию, как реально работает этот Совет, и будем это использовать в своей работе. Главное мероприятие, которое состоялось на САЭС, – конференция ассоциаций атомградов с обсуждением планов совместной работы и вопросов социально-экономического развития территорий атомградов. Результат конференции – мы пришли к взаимному выводу, предложению объединиться в одну ассоциацию. Было бы разумно решать общие проблемы в рамках единой ассоциации.

- Если мы говорим о конкретных проблемах атомных городов, будь они общие или частные, мы можем обозначить их, чтоб говорить уже предметно?

- Проблемы, которые у всех одинаковые, – это явная недостаточность бюджетных средств атомных городов. У нас парадоксальная ситуация: на территориях наших городов работают самые мощные предприятия России, эти предприятия - представители атомной отрасли, отрасли, которая осталась единственная стопроцентно государственной отраслью промышленности. Но при этом у городов большие проблемы с наполнением своих местных бюджетов. Практически нигде по формальному признаку не обеспечивается ситуация: предприятие градообразующее - и вклад в местные бюджеты должен быть подавляющий. В большинстве случаев этот вклад можно квалифицировать как незначительный.
В последнее время движение в этом направлении обозначило и руководство атомных городов, и «Росатом». Мы пописали трехсторонне соглашение (это сделали практически все атомные города) между муниципалитетом, правительством соответствующего субъекта Федерации и «Росатомом», по которому все дополнительные деньги, поступающие в региональный бюджет, будут в определенной пропорции разделены между программами региональными и программами муниципальными. У нас на территории субъекта эта пропорция 50 на 50. Мы в рамках этой программы ведем реконструкцию нашей городской муниципальной котельной. Движение в этом плане уже есть.
При этом мы остаемся сугубо дотационными. То, что атомная отрасль сейчас выделила деньги, это очень хороший шаг навстречу муниципалитетам, и в ближайшие несколько лет мы будем решать только инфраструктурные задачи. У нас в городе инфраструктурная проблема связана с теплоснабжением города – это котельная, а также реконструкция сетей теплоснабжения. Это не менее, а может, и более важная задача, потому что тепло важно доставить до потребителя в нужном количестве и качестве. Эти деньги будут решать проблемы. Подобные проблемы и в других атомных городах, у кого-то больше проблем по дорогам, у кого-то по воде, где-то по электричеству.

- Будем надеяться, совместными усилиями будут найдены оптимальные пути решения.

КАРТИНКА В УЧЕБНИКЕ

- Дмитрий Витальевич, следующий пункт программы поездки – город Островец и стройплощадка Белорусской АЭС или были еще попутные знаковые точки?

- По пути в Островец мы заехали в крепость-герой Брест. Там мы встретились с представителями местных властей и посетили саму крепость. Для большинства глав это было впервые в жизни, до этого они там не были никогда. Мы ощутили чувство законной гордости за то, что сделали в свое время наши ветераны. Именно на территории Брестской крепости мы впервые почувствовали, что мы – один народ, как бы нас ни делили на государства, на границы. То, что мы сейчас идем по пути дружбы, по пути побратимства, сотрудничества – это просто разные аспекты, стороны одного и того же явления, в процессе которого мы понимаем, что мы один народ.
Кроме этого, также по пути заехав в город Минск, 3 июля мы участвовали в параде, посвященном дню независимости Белоруссии. Этот праздник приурочен к дате полного освобождения Белоруссии от фашистских захватчиков, это такой белорусский День победы. В городе был большой парад, мы в нем с большим удовольствием приняли участие – стояли на одной из главных трибун, в непосредственной близости от президента. Расскажу о том, что меня поразило, и когда мы приехали в Островец, я еще раз об этом вспомнил, понял, как важно, чтоб это все выстроилось в одной поездке именно так, как произошло. Парад был, действительно, военный, прошла военная техника времен Отечественной войны с бойцами в форме тех лет. Это все было очень трогательно. Затем – что меня особенно поразило – пошла колонна техники (гражданской и военной), которая производится сейчас в Белоруссии. Все это прошло в едином порыве, и размер этой колонны был не меньше военной. Я поймал себя на мысли, что белорусы таким парадом говорят: «Мы помним о том, что было, мы готовы, чтоб это не повторилось никогда, но говорим всем, что мы – мирные люди, мы не хотим воевать, мы хотим работать и трудиться, и вот продукт нашей деятельности». Эти ощущения в Брестской крепости и ощущения на военном параде в Минске слились в одно с теми ощущениями от общения с нашими островецкими коллегами.

- Каким предстал перед вами Островец?

- Пристанционный город Островец - это наш побратим. В этом плане Сосновый Бор проявил оперативность, и раньше всех мы заключили побратимские отношения. Пока мы туда ехали, я много рассказал коллегам и про Островец, и про то, как у нас ведется совместная работа. Мы там уже бывали, и сюда в Сосновый Бор к нам приезжали коллеги из Островца. В большинстве ярмарок, которые проходят в нашем городе в последнее время, принимают участие предприятия из региона, где будет расположена эта АЭС.
Нас встретил глава Островца, у них он называется председатель Райисполкома. В Белоруссии нет муниципальных органов власти, у них государственная власть сверху и до самого низу, так как это унитарное государство, и там четкая вертикаль власти. Если говорить нашим языком, их глава отвечает просто за все, он встроен в общую государственную систему власти.
Нам сделали экскурсию в местный костел, кафедральный, большой, которому более ста лет. Несмотря на то, что Островец городок маленький, порядка семи тысяч населения, там находится такой большой костел. Кстати, органист, который давал нам концерт органной музыки, работает кладовщиком на строительстве атомной станции. Вот так все связано.
На территории города есть и представители католической церкви, и православной. Там они очень мирно соседствуют, и никаких противоречий по этой теме там не возникает. Кстати, когда станция только начинала строиться весной прошлого года, ее освящали сразу два священника – католический падре и православный святой отец.

- Что ж, это определенный вклад в систему безопасности АЭС. Расскажите про саму стройку, пожалуйста.

- Всем было очень интересно узнать, как идет процесс строительства Белоруской АЭС, особенно сосновоборцам, ведь у нас Ленинградская АЭС-2 строится по тому же проекту – «АЭС-2006». Было интересно сравнить их результаты с нашими. Когда мы посмотрели, как ведется строительство АЭС, нас поразили темпы, какими оно ведется. В свое время, когда начиналась стройка нашей ЛАЭС-2, я делал много комплиментов нашим строителям - тем, кто занимался разработкой котлована и делал первые фундаментные работы, так как все делалось очень красиво, по линеечке. Но в Белорусии не просто по линеечке станция строится, а просто как в учебнике! Такое впечатление, что ты смотришь не на реальный объект сверху, в котлован, а отрываешь страницу учебника и смотришь, будто там все нарисовано! Настолько все выверено, тщательно сделано! В этом плане, мне даже кажется, они нас обгоняют. При этом у них только свои подрядчики, никаких внешних привлеченных сил, кроме наших специалистов, руководящих инжиниринговой компанией-генподрядчиком, которая там ведет работы. Сам ход строительства поразителен - очень быстрый.
Этот пример белорусский очень важен для «Росатома». Корпорации можно будет приглашать любых зарубежных заказчиков, кто планирует у себя строительство АЭС, чтоб показывать на примере Белоруссии, как можно вести такого рода стройку по проекту «Росатома» «АЭС-2006». Это будет очень показательно, с учетом того, что «Росатом» имеет планы по строительству АЭС по заказам других государств. Белоруссия в этом плане – полноценный рекламный продукт.

КУРОРТНЫЕ ПЛАНЫ

- Планирует ли Ассоциация в дальнейшем развивать отношения с Белоруссией, в частности с Островцом, а также входит ли в планы развитие отношений с городами-спутниками АЭС на Украине?

- Украинскую тему в ходе этой поездки мы не поднимали, но, думаю, это появится в планах совместной работы. Украина – очень мощная атомная держава, поэтому опыт украинских городов нам тоже будет очень интересен. Что касается Белоруссии, то настолько нашим главам понравилась сама стройка, территория в городе, что председатель нашей Ассоциации территорий расположения АЭС, председатель Волгодонской Думы Петр Горчанюк сказал, что Волгодонск также желает стать городом-побратимым Островца. И не удивлюсь, если в побратимские отношения с Островцом захотят вступить и другие атомные города.
Там такая местность, которая способствует санаторно-курортному лечению. Мы знаем, насколько высок уровень оздоровительных услуг в целом в Белоруссии, что цена санаторно-курортного лечения значительно ниже нашей, а качество гарантируется государством, все медицинские услуги под строгим государственным контролем. Если будут созданы условия для заключения прямых договоров на лечение, то наши люди, персонал атомных станций, смогут ездить туда на лечение не только путем прямых обменов в рамках побратимских отношений, но, возможно, возникнут и производственные отношения в плане санаторно-курортного лечения.

- По линии «Росатома» предлагается как-то связать Островец и атомные города России?

- Мы озвучили «Росатому» интерес наших городов, думаю, что это будет проработано и по линии «Росатома». В Островце присутствовал вице-губернатор Гродненской области, на территории которой находится Островец, в его ведении социальные вопросы. Ему я поставил вопрос: можно ли сделать предложение от Гродненской области для «Ростоама», для атомных городов России по санаторно-курортному лечению. Он вопрос этот взял в проработку, думаю, что такое предложение «Росатому» поступит.
Также мы сделали предложение Островцу вступить в Ассоциацию территорий расположения АЭС. Для этого им нужно сначала проконсультироваться с губернатором и едва ли не дойти до администрации президента. Приняв наше предложение, они пустили его по этой цепочке. Если коллеги из Белоруссии войдут в нашу Ассоциацию, она станет международной. Мы хотим собрания наших Ассоциаций проводить не столько в Москве, сколько на территориях расположения атомных объектов, чтобы прикоснуться к реальному опыту. Этой осенью планируется, что представители нашей Ассоциации поедут в Венгрию, в регион расположения АЭС «Пакш», там есть очень хорошее предложение для оздоровления работников наших предприятий и жителей городов. Если оно действительно льготное, будем его рассматривать.

Беседовала Светлана Афанасьева

Прочитано 1449 раз